最近几年，经常被一些关于油价的段子刷屏，看来大家都对中国油价意见很大，类似的段子总能引发广泛的传播。
十年前，2008年3月20日，国际原油每桶147美元，国内油价6.3(元)；
十年后，2018年5月26日，国际原油每桶75.56美元，国内油价7.4(元)。
可能是桶贵了。
这样的段子如果粗粗一看，很容易让人产生不好的结论，比如利益集团绑架国家或者zf横征暴敛聚敛财富等等。其实真相并没有那么简单。
1.中国汽油定价的历史变革
中国汽油定价有两个阶段，这两个阶段的分水岭是2009年。
在2009年之前，汽油价格是裸油价，也就是不含燃油税与养路费的。比较一下这个时期国际油价与国内汽油价格很有意思。
2003年——2009年国内汽油价格与国际原油价格比较
抽取两个数据，也可以创造一个与上面完全相反的段子
2003年，国际油价27美元，中国汽油价格3.3元。
2008年，国际油价136美元，中国汽油价格6.9元。
尼玛，为什么国际油价涨了5倍多，中国汽油价格才涨1倍多？
答案很简单，中国政府给油价提供了巨额的补贴，这个补贴金额高达几千亿。
09年之后，国家实行油价机制改革，包括其一取消对油价的补贴，其二把税费+养路费纳入油价。
为什么取消对油价的补贴？很简单，中国有车家庭是这个国家最富裕的人群，用全民税收给油价补贴就是用穷人的钱补贴富人，这不公平。
为什么把税费+养路费纳入油价？很简单，让排量高、开车多的人多交养路费与税，让开车少的人少交税，不开车的人不交税。
公交车辆怎么办？地方政府给予专项补贴。
毫无疑问，这个改革相比之前应该是更公平。
2.中国汽油价格中税费占比
高不高？
答案是很高。
一升汽油有48%都是税，包括消费税、增值税、企业所得税、城建税、教育附加税等等。其中消费税与增值税是大头，两项合计超过44%。
最大的是燃油消费税，每升汽油达到1.52元，这是财政部在国际油价下降的窗口期连续三次上调燃油消费税的结果。也就是说，老百姓没有享受到国际油价下跌的红利，都被财政部拿走了，这是最被诟病的地方。
财政部为什么这么干？
首先介绍一点背景资料。
消费税是中国一个很特殊也是很重要的税种，一般它对一些特殊的商品领域征收，比如烟草、酒类、金银等等。为什么汽油这样基础类商品会纳入消费税的征收范畴呢？
一般而言，国家对基础类产品的价格是严格控制的，因为这些产品价格一旦上涨就会带来整个社会物价水平的上涨。所以，对于基础类产品不仅税收很少，而且国家还给予大量的补贴。
比如粮食价格，国家每年就要给予巨额的三农补贴，同样是能源产品，国家给煤电、光伏发电每年也要提供巨额的补贴，光是煤电一项每年的补贴金额就高达1000亿。
对于汽油国家不给予补贴这个能够理解，征收高额的税收用意何在？
从1993年开始，中国成为石油净进口国，2013年中国成为全球最大的石油进口国，过去我们主要石油来源是中东地区。
请你找一张地图展开，从中东画一条航线到中国，看看经过那些地方——印度洋、马六甲海峡、南海……然后用常识回答一个问题：如果中国所有石油都从中东沿着这条航线到中国，你有安全感吗？
当然没有！
印度只要与中国有摩擦就威胁要封锁印度洋；新加坡是东南亚最坚定的反华国家；南海还有一个美国太平洋舰队虎视眈眈……
不要说什么和平年代别人敢不敢动你的航线这样的废话——别人咬不咬你是一回事，但是把自己的脖子放到一群狼嘴边就是不负责任！
为什么中国油价税收这么高？
答案：油价要为中国的石油安全或者能源安全战略买单。
包括为能源进口线路多元化+能源进口渠道多元化+石油战略储备买单。
中国北边有两大输油管道：中俄输油管道与中亚输油管道，这些都是直接从产油国直接输送的能源管道。其中中俄输油管道光是俄罗斯境内部分投资就高达250亿美元，由中方提供贷款，俄罗斯用石油+天然气抵账。中哈输油管道全长1240公里，年输油能力2000万吨。
另外，中国南边为了避开马六甲这个咽喉要害，投入巨资在缅甸建设油气管道，为了避开印度，在巴基斯坦建设油气管线。
四大输油管道的投资以及后期的维护管理费用都得要油价来买单。
除此之外，近十余年中国在非洲、拉美等产油国弄到很多油井开采权。这些国家一般基础设施非常差，中方即使拿到油井开采权，但是要把开采出来的石油运回中国往往连铁路、港口都得一起建。这些投入也是要油价来买单的。
中国汽车保有量超过3亿台，每年还增加3000万辆，这个发展速度太快了，所以，虽然国内石油勘探与产量年年增长，但是每年石油进口量有增无减（现在明白中国为什么拼命发展新能源汽车了吧）。
2012年——2016年中国进口石油从3亿吨+增长到4亿吨，去年是4.2亿吨，有意思的是从欧佩克的比例却从43%降到34%。中国进口渠道多元化战略在慢慢显示效果。
3.从石油安全到石油战略
我们为了能源安全投资巨资难道仅仅就是买一个安全吗？
当然不是！
首先，请你盯着中国四大输油管道图看2分钟。
是不是有点朦朦胧胧但是抓不住的奇妙感觉？
好吧，你把眼睛从中国的疆域上移开，看一下旁边的日韩两国——明白了吗？
日韩两国也是石油进口大国，过去它们进口石油的航线也我们差不多，也是要从中东绕一个大圈——路途远、成本高。
如果中国依托这四大管道跟日韩两国谈：我们可以给你提供更快捷、更安全、运费更低的石油（天然气），对于它们是不是一个很好的选择？
日韩两国还是对华贸易顺差国，好吧，以后你们也不用把贸易顺差换成美元了，就用——人民币结算石油是不是水到渠成？
你看，四大输油管道不仅保障了中国的能源安全，是不是也构建了整个东亚的共同能源安全的区域性保障体系？
如果日韩的能源主要依赖中国的四大管道来运输，是不是也有助于三国经济更深入的捆绑？
中日韩的石油需求，如果再把印度拉进来，这不就是一个亚洲的石油需求共同体？
亚洲的石油进口要占全球50%以上的份额。
控制了渠道+掌握了需求……是不是代表着对上游产油国更强的议价能力？
当年国美电器不就是通过控制渠道来整合终端需求，最后反过来压迫生产商吗？
我们的四大输油管道就是亚洲石油版的“国美电器”。
这样干，对于亚洲国家都是有好处的，因为不再被欧佩克卡脖子予取予夺，可以在全球石油定价上发出亚洲的声音。
__
眼下亚洲油市正发生翻天覆地的变化，印度和中国炼油企业已超越日本等以往占主导地位的买家成为新的大主顾，挑战美国作为全球最大石油消费国的地位。这种逆转不仅会建立新的贸易途径，也会令亚洲石油定价机制面临挑战，市场新力军会争取进行更多的现货交易、减少长期合约。
当然，中国的好处更大。
比如，
俄罗斯卫星网报道，中国正在改写原油市场的游戏规则。上海国际能源交易中心准备启动以人民币计价、可转换成黄金的原油期货交易。新期货合约将首先对美元在国际原油贸易结算中所处的主导地位构成冲击。经济学教授易卜拉欣·欧维斯（Ibrahim
Oweiss）于1973年提出的术语“石油美元”可能很快就会被“石油人民币”取代。《日经新闻》不久前援引匿名消息人士的话报道称，新的原油期货交易确定将于年底前启动。
凡是通过四大管道供应石油天然气的亚洲国家都用人民币结算！
亚洲版的石油人民币！
一点一点的挖石油美元的墙角，一点一点的把石油人民币做大。
从石油安全到石油战略，这是一盘很大很大的棋。
作者按：推荐大家订阅《名刊会》app，说实话，能够用1本杂志的钱，订阅150本热销的财经、历史杂志，性价比还是很高的，我自己也经常阅读这些杂志上文章，很多都有相当的深度。（扫描二维码或者点击左下角“阅读原文”均可订阅）
【猫哥的视界公众号粉丝专属】
原价198元/年
只需128元/年（6.5折）
欢迎打赏
欢迎转载，转载请按原文的版权信息注明——
“作者：袁浩，来源：猫哥的视界”
并在文尾附本公众号微信二维码
